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河北邯郸:创新完善“六项机制”着力打造新时代党外年轻干部队伍

作者:admin 来源:未知 更新日期:2020-05-04 浏览次数:

   邯郸市创新思路,加强探索,着力推进党外年轻干部队伍建设,形成了规范的、成体系的工作机制,极大地提升了党外干部的视野能力,促进党外干部成长成才。

   (一)建立联动共管机制。 市委真重视,常委会多次研究,市委书记多次听取专题汇报作出批示,不断完善并充分发挥党外干部工作联席会议制度作用,形成了市委统一领导,市委组织部、统战部联动共管齐发力的党外干部工作格局。 一是纳入重要日程。

   市委书记多次主持常委会专题研究,专题听取汇报,并作出专门批示达10余次;二是出台重要文件。

   以市委办名义出台了《关于建立党外干部工作联席会议制度的实施意见》;市委组织部、市委统战部联合印发了《关于加强乡科级党外干部选拔配备工作的实施意见》。 三是列为改革内容。

   2019年,市委把“创新完善党外年轻干部培养机制”作为全市改革内容,加强调查研究,加强工作规范,推进工作创新,并制定了《关于创新和完善党外年轻干部队伍建设的实施意见》。 (二)建立专题调研机制。 立足于“三及时”,即及时发现、及时了解、及时培养,建立了由市委统战部牵头,市委组织部大力支持的党外年轻干部专题调研机制,建立市级党外优秀年轻干部人才库。 一是定期摸底。

   每年上、下半年,均开展一次党外干部摸底调查工作,及时掌握情况底数,完善党外干部人才信息库。 二是专题调研。 2018年以来,先后开展了3次专题调研,摸清党外年轻干部情况,确定了33名副县级、46名正科级党外干部纳入市级党外优秀年轻干部人才库。 三是动态调整。 根据党外干部变动情况,及时对党外年轻干部人才库进行调整优化,县级统战部门、市直单位党委(党组)在党外年轻干部职务出现调整时,及时向市委统战部备案,做到“有进有出、及时调整、准确掌握”。

   (三)建立实践锻炼机制。

   连续4年探索,形成了一整套党外干部“精准”挂职工作规范,建立了完善的“市委统战部牵总,市委组织部支持,县级组织统战部门、市直单位和各民主党派积极参与,党外干部踊跃参加”的党外年轻干部挂职锻炼机制。 一是挂职干部精准选派。

   每年初制定《关于选派党外干部挂职锻炼的建议方案》,印发《关于选派党外干部锻炼人选的通知》,明确挂职的条件、时间、方式、要求等。

   二是挂职岗位精准定岗。 综合考虑党外干部实际,逐人分析成长经历,统筹安排挂职岗位,补短板、补经历。

   县(市、区)党外干部,一般安排到市发改、扶贫、信访、财政等综合性、专业性较强的市直岗位挂职;市直单位挂职干部,一般安排到基层乡镇(街道)政府等基层一线挂职。

   三是挂职期间精准管理。 通过定期召开座谈会、培训班、专题调研等方式,及时掌握挂职情况。

   挂职期满,市委组织部、统战部与派出单位党委(党组)、挂职单位党委(党组)进行期满考核,半数以上的挂职干部因成绩突出被评为优秀。 (四)建立学习培训机制。

   坚持“高质量、高层次、高成效”,走出去,请进来,强化培训的政治性、政策性、专业性,创新建立党外年轻干部教育培训机制。

   一是培训内容实化。 围绕“三课”,即政治素养提升课、理论水平提升课、专业素质提升课,选取培训内容,同时辅之红色教育、经济考察等,丰富培训内容。

   二是培训对象优化。 依据两个人才库,将党外干部分为县级、正科级、副科级3个培训方面,对党外干部所在单位、所在岗位、分管工作等进行分析,让“合适的干部参加适合的培训”,有计划的搞好培训学员的参训。 三是培训成效固化。 培训期间及培训后,通过课堂发言、分组讨论、座谈交流、实地参观、撰写体会等形式,把培训成效固化到每名参训干部心中。

   (五)建立举荐使用机制。 坚持“四个一批”,即培养一批,成熟一批、推荐一批、使用一批,着眼于换届、推荐等工作需要,形成了举荐使用机制。 一是定期向市委请示和建议。 着眼于满足市县两级人大、政府、政协换届和民主党派领导班子换届需要,积极举荐党外干部人才。 2017年换届,一次性从党外年轻干部人才库中提拔副县级领导干部13名。

   二是日常向市委组织部推荐和建议。

   保持与市委组织部的沟通,积极向市委组织部推荐党外年轻干部人选。

   去年,市委常委会先后6次研究调整党外干部,其中10余名党外县级职务得到提拔重用。

   三是及时向县级和市直单位党委(党组)提出建议。

   依据调研摸底和专题调研情况,及时向党外干部配备数量少的县(市、区)委,就党外年轻干部培养提出指导性建议,督促其加强培养使用,2019年以来,18个县(市、区)和市直单位20名党外年轻干部提拔到正科级领导岗位。 (六)建立考核督促机制。

   充分发挥统一战线考核指挥棒作用,明确把“党外干部培养配备”列为重要指标,加强年度考核、日常考核等,建立县级统战部门向市委统战部报告党外年轻干部培养情况制度。 一是列入考核重要指标。 每年,对各县(市、区)委及领导班子统一战线工作考核时,将党外年轻干部队伍建设作为重要指标,赋予较大分值。

   二是建立工作报告制度。

   近两年来,明确要求各县(市、区)将一年来的党外干部工作情况形成专题报告,向市委统战部提交,并对下步发现培训工作进行谋划,有力指导工作开展。

   三是建立联合督导机制。

   市委统战部联合市委组织部,开展调研检查,对各县(市、区)、有关市直单位党委年轻干部工作情况进行督导,促进各项工作落到实处。 (河北省委统战部供稿)。

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